REGISTRATO PRESSO IL TRIBUNALE DI AREZZO IL 9/6/2005 N 8
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 Anno VII n° 3 MARZO 2011    -   FATTI & OPINIONI


Camera dei deputati - Bozze non corrette in corso di seduta
Pier Ferdinando Casini (UDC)- dichiarazioni di voto su “federalismo municipale”
Discussione sulle comunicazioni del Governo ai sensi dell'articolo 2, comma 4, secondo periodo, della legge 5 maggio 2009, n. 42, in relazione allo schema di decreto legislativo in materia di federalismo fiscale municipale


Signor Presidente, il nostro partito è stato l'unico a votare contro la legge istitutiva di questo federalismo e la nostra è stata una scelta attenta e ponderata, basata sull'analisi dei contenuti e non certo sui pregiudizi. Ci sono ragioni di ordine politico e di merito che ci hanno indotto e ci inducono ancora a dire «no» a questo provvedimento.

Non possiamo politicamente fidarci della Lega finché almeno... (Commenti dei deputati del gruppo Lega Nord Padania). Onorevoli colleghi, siete dei cari ragazzi ma non possiamo fidarci di voi, almeno finché noi ci troveremo d'accordo su nozioni elementari, come il fatto che il Po non è un dio ma un fiume, che la Padania non è una regione ma una pianura e che Roma non è ladrona ma è la capitale del nostro Paese (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). Non possiamo fidarci se la Lega rifiuta (Commenti dei deputati del gruppo Lega Nord Padania). .. onorevoli colleghi io non fretta ...

PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, vi prego di non interrompere.

PIER FERDINANDO CASINI. Non possiamo fidarci se la Lega rifiuta di festeggiare il 17 marzo, giorno della ricorrenza dei 150 anni dell'Unità d'Italia, con la scusa della crisi economica, salvo poi, il giorno dopo, pretendere in Lombardia un altro giorno di festa per ricordare la battaglia di Legnano, il 29 maggio (Applausi dei deputati dei gruppi Unione di Centro, Futuro e Libertà per l'Italia e Misto-Alleanza per l'Italia). Se si vuole un federalismo che unisce, perché esaltare gli egoismi? Parlare, come facciamo oggi, di risorse da trattenere sui territori e di nuove tasse e non parlare di livelli minimi di servizio da assicurare a tutte le regioni, da nord a sud, ignorare le perequazioni, ignorare tutto ciò che unisce e quanto di solidaristico ci può essere nel federalismo, vuol dire dividere.

Onorevoli colleghi, devo dirvi una cosa: il federalismo fiscale in questo provvedimento non esiste, è solo uno spot, un pasticcio che rischia di creare confusioni e danni, e che certo aumenterà le tasse per tutti i cittadini italiani (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro); non esiste perché non si può applicare lo strumento del federalismo fiscale se prima non si costruisce lo Stato federale. Vi sono cose giuste, come l'evocazione dei costi standard. Non si capisce, però, perché non possano essere adottati oggi, a vigente legislazione, uniformando i trasferimenti dello Stato alle regioni per la sanità, e si aspetti invece la loro realizzazione subordinandola solo al federalismo. Introdurre un sistema fiscale federale in uno Stato centralista come il nostro significa sfasciare il Paese. Per intenderci, in uno Stato federale non ci sono due Camere e mille parlamentari; è sufficiente una sola Camera con molti meno parlamentari, perché lo Stato centrale è più leggero e ha molte meno funzioni (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). In uno Stato federale non ci sono in tutti i livelli di governo che ci sono in Italia (circoscrizioni, comuni, comunità montane, unione dei comuni, province e regioni), ce ne sono semplicemente di meno. Ecco perché avevamo chiesto di abolire almeno le province, promessa elettorale che il giorno dopo è stata - come le altre - opportunamente cassata (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). In uno Stato federale non ci sono 8.200 comuni, di cui circa 4.800 sotto i 5 mila abitanti. Secondo voi, è possibile ideare un sistema fiscale efficiente che vada bene a un comune di 35 abitanti e allo stesso tempo vada bene a un comune come Milano che ha quasi due milioni di abitanti? Saranno due tipi di comuni diversi che per funzionare bene hanno bisogno di regole diverse, o è una nostra illusione? È possibile chiedere a un comune di mille-duemila abitanti di erogare in modo efficiente ed economico i servizi?

È chiaro quindi che senza revisione preventiva dell'aspetto istituzionale ogni riforma di federalismo fiscale equo, e che comporti riduzione di costi, è solo e semplicemente impossibile. Allora, è chiaro che qui non si vuole fare un vero federalismo, si vuole approvare uno spot per la Lega. Se è vero che non state facendo il federalismo fiscale, allora, cosa state? Semplicemente state riparando i danni che voi stessi avete causato con la politica dei tagli lineari (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). Avete tolto risorse ai comuni, che nonostante abbiano aumentato le tariffe per i cittadini e diminuiti i servizi - come noi avevamo previsto - non ce la fanno più. Oggi restituite parte di quelle risorse ai comuni aumentando le tasse. Allora, abbiamo il coraggio di dirlo con chiarezza: è inutile il grande sforzo del Ministro Calderoli nel tentativo di spiegare agli italiani che con questo federalismo le tasse non aumenteranno. Se si introduce l'imposta di soggiorno, se si introduce la tassa di scopo (l'IMU), se si sblocca l'addizionale IRPEF, la traduzione è una sola: le tasse aumenteranno. E stiamo parlando di imposte, che con il federalismo non c'entrano proprio nulla, anzi tutte queste imposte hanno un requisito: sono antifederali (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro).

In tutti i Paesi del mondo l'imposta federale è una sola, piaccia o meno, è quella sulla prima casa, quella che voi, per demagogia, avete tolto. Oggi dovete essere coerenti. Se non c'è l'imposta per la prima casa non ci può essere un federalismo fiscale logico, perché federalismo significa maggiore controllo degli elettori sui propri eletti, mentre le vostre nuove tasse vanno in direzione opposta, deresponsabilizzano gli amministratori locali. L'imposta di soggiorno la pagano i non residenti, chi non vota in quel comune; l'IMU colpisce principalmente le seconde case, che nella stragrande maggioranza dei casi riguardano i non residenti.

E con l'IMU ancora una volta si sceglie di penalizzare famiglie e piccole imprese, le uniche strutture che hanno garantito la coesione sociale, caricandosi sulle spalle tutte le difficoltà della crisi economica (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro).

Onorevoli colleghi, ha ragione il Ministro Tremonti quando ci dice che il federalismo si basa sul trinomio «pago, vedo, voto»: qui però si è inventato il federalismo «pago, vedo e voto da un'altra parte» e a Berlusconi vorrei dire è inutile che sbraiti contro la patrimoniale perché l'ha già introdotta lui con la tassa di scopo e non lo dico io, lo dicono i libri di scienza delle finanze (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). Da oggi, con l'approvazione di questo decreto legislativo, se un comune realizzerà una strada o una scuola i cittadini potranno pagarla con la tassa di scopo. Non è un altro aumento delle tasse questo, che cosa si chiama? Non state mettendo le mani in tasca agli italiani a quelli del nord come a quelli del centro o del sud? Ecco allora perché nel merito una forza federalista come la nostra ha il dovere di votare «no» a questo provvedimento antifederalista (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro - Commenti dei deputati del gruppo Lega Nord Padania).

Cari colleghi, signor Presidente, a constatare il tasso di interruzione dei colleghi della Lega devo dire che c'è anche un altro effetto di questo dibattito: tutti noi ascoltiamo con calma gli altri, voi siete gli unici che dimostrate intolleranza verso chi non la pensa come voi (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro). Francamente non riesco a capire perché. Sarà possibile dissentire rispetto all'ortodossia federalista che voi in questo caso non rappresentate. Cari colleghi, eravamo soli nel febbraio del 2009, quando votammo per la prima volta «no» al federalismo. Oggi questa presunta riforma sarà approvata grazie alla fiducia con qualche decina di voti in più. La nostra compagnia è più folta: come lo è nel Parlamento così lo è nel Paese. Continuiamo a lavorare senza estremismi e senza fretta perché una svolta politica deve arrivare (Applausi dei deputati del gruppo Unione di Centro – Congratulazioni).



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